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根据《省发改委关于第三监管周期湖北电网输配电价有关事项的通知》(鄂发改价管〔2023〕163号,以下简称“通知”),我省新输配电价自2023年6月1日起执行。即工商业用电客户6月份用电产生电费(7月发行电费)按“通知”规定的新政策执行。
(来源:微信公众号“鄂电价格” 作者:鄂电价格)
本次电价政策调整
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1.什么是两部制电价
答:两部制电价,是将电价分成两部分。一部分称为基本电价,也成为容(需)量电价,它反映企业用电成本中的容量成本,这个固定成本是电网企业为用户随时用电配备专门装备而耗用的费用。计算基本电费时,以用户设备容量(千伏安)或用户最大需量(千瓦)为计费依据。另一部分称为电度电价,它反映企业用电成本中的电能成本,在计算电度电费时,以用户实际用电量为计费依据。
两部制电价,是市场经济国家普遍使用的电价制度,是国际通行做法,对于促进电力用户节约公共电网变压器容量成本及运行维护成本,提高电力系统整体效率,减轻全社会电力用户经济负担具有重要作用。
【参阅】eo推荐 | 美国电价形成机制和输配电价监管制度及启示——施子海、侯守礼、支玉强
2.哪些工商业用户需执行两部制电价
答:自2023年6月1日起,用电容量在315千伏安及以上的工商业用户(含大工业、一般工商业用电,现执行单一制电价的除外),执行两部制电价;用电容量在100千伏安(不含)-315千伏安(不含)之间的工商业用户,以及用电容量在315千伏安及以上的现执行单一制电价的工商业用户,可选择执行两部制电价。
现执行单一制的315千伏安及以上的,选择执行两部制电价后不能再变更回单一制。
本次电价改革扩大了两部制电价执行范围,这是2013年国家提出的改革目标。《国家发展改革委关于调整销售电价分类结构有关问题的通知》(发改价格〔2013〕973号)提出:“一般工商业及其它用电中,受电变压器容量(含不通过变压器接用的高压电动机容量)在315千伏安(千瓦)及以上的,可先行与大工业用电实行同价并执行两部制电价。具备条件的地区,可扩大到100千伏安(千瓦)以上用电”。
【参阅】【参考】三张电费单看美国的电价制度——广泛引入基本电费的同时细化电价收费项目
3.居民、农业用户是否执行两部制电价
答:不执行。
此次电价政策调整,对于居民、农业用户电价水平依然不作调整,确保民生电价稳定。
【参阅】居民电价二十年基本没变,“稳”中凸显深厚的民生情怀
4.哪些两部制电价用户免收基本电费?
答:根据政策规定,2025年12月31日前,继续对污水处理企业用电、港口岸电运营商用电、电动汽车集中式充换电设施用电免收基本电费。
5.暂停或减容后容量达不到315千伏安的工商业用户是否可以选择执行单一制电价?
答:暂停或减容后,用电容量在100千伏安(不含)-315千伏安(不含)的用户,可选择执行单一制或两部制电价;用电容量在100千伏安及以下的用户,执行单一制电价。
6.两部制或单一制计价方式变更有时限要求吗?
答:根据规定,用户选择单一制或两部制电价,原则上两种计收方式的最小变更周期为12个月,应提前15天办理。
【参阅】国家发改委回复:厂里没用一度电,为啥按变压器计算每月仍得交两万元?
7.输配电价调整前后有何变化?
答:输配电价包括输配电度电价和输配容(需)量电价。原输配电价含上网环节线损费用以及部分系统运行费用。
调整后上网环节线损费用及系统运行费用单列;输配容(需)量电价按电压等级分别核定。
本次国家规定,第三监管周期核定的分电压等级输配电价是电网直接计入收入的净输配电价,不包含上网环节线损费用及系统运行费用,在执行过程中,上述两项费用按照一定标准另外向用户收取并支付发电企业,实现了价费分离、权责清晰。
【参阅】持续深化电力体制改革新一轮输配电价改革全面完成
8.工商业电价的构成有哪些?
答:自2023年6月1日起,工商业用户用电价格由上网电价、上网环节线损费用、输配电价、系统运行费用、政府性基金及附加等组成。其中:
上网电价对于直接交易用户即为市场化交易电价,对于电网企业(含增量配电网、地方自供区)代理购电用户即为代理购电价格。
输配电价为第三监管周期国家发改委核定的输配电价,包括电量电价、容(需)量电价。
上网环节线损费用按实际购电上网电价和综合线损率4.79%计算。
系统运行费用包括辅助服务费用、抽水蓄能容量电费等。
政府性基金及附加包括农网还贷资金(2分/千瓦时)、大中型水库移民后期扶持基金(0.62分/千瓦时)、可再生能源电价附加(1.9分/千瓦时)。
9.上网环节线损费用(折价)指什么?
答:上网环节线损费用是指用户在直接参与市场购电或由电网企业代理购电过程中产生的线损电量所应支付的购电费用。
上网环节线损折价是指上网环节线损费用折合到实际用电量对应的度电价格。
上网环节线损折价以购线损电量对应的实际购电上网电价为基础,按《省发改委关于第三监管周期湖北电网输配电价有关事项的通知》(鄂发改价管〔2023〕163号)公布的综合线损率4.79%计算确定。
【参阅】还原电力商品属性 线损折价与输配电价分离
10.系统运行费指什么?
答:系统运行费包含辅助服务费用、抽水蓄能容量电费等,这些费用是根据国家或地方政策及市场规则确定的,由全体工商业用户分摊或分享。
我省2023-2026年抽水蓄能容量电费固定为4.36亿元/年,每月应通过全体工商业用户分摊的容量电费约0.3633亿元。
【参阅】【政策速递】国家核定第三监管周期在运和即将投运抽水蓄能电站容量电价
11.抽水蓄能企业抽水用电量、上网电量执行什么价格?
答:自6月1日起,抽水蓄能电站抽水电量由电网企业提供,抽水电价按燃煤发电基准价0.4161元/千瓦时的75%执行,即0.3121元/千瓦时。
抽水蓄能电站上网电量由电网企业按燃煤发电基准价0.4161元/千瓦时收购。
【参阅】深度解读:关于进一步完善抽水蓄能价格形成机制的意见
12.为何出台基本电费打九折的激励政策?
答:选择执行需量电价计费方式的两部制用户,每月每千伏安用电量达到260千瓦时及以上的,当月需量电价按核定标准的90%执行。
按照功率因数0.9考虑,每月每千伏安用电量达到260千瓦时对应的负荷率约为40%,高于该水平的用户选择需量电价可享受打9折优惠,既有效发挥电价信号功能,引导用户根据自身负荷行为合理报装容量,提升电网整体经济性,又降低了用户单位用能成本。
【参阅】输配电价建立负荷率激励约束机制 引导用户合理用电
13.每月每千伏安用电量如何计算?
答:每月每千伏安用电量为用户所属全部计量点当月总用电量除以用户合同变压器容量。
譬如,某两部制用户选择执行实际最大需量计费方式,其6月份用电量为140,000千瓦时,合同变压器容量为500千伏安,最大需量为300千瓦。
则,该用户6月份每千伏安用电量
当月总用电量÷合同变压器容量
=140,000千瓦时÷500千伏安
=280千瓦时/千伏安
提示:由于国家规定享受基本电费打九折的是“两部制用户”,其中,执行居民、农业电价以及不执行需量电价的具备独立受电点计量条件的,其结算的电量和对应的容量不参与计算。
14.用户如何合理选择基本电费计费方式?
答:基本电费有两种计价方式,一种是按容量计费法,另一种是按需量计费法,220kv两部制客户基本电费,按照变压器容量计算24.4元/千伏安·月,按照用电最大需量计算是39元/千瓦·月,企业要加强能耗管理,善于优化比较,根据实际的运行容量选择计费方式。
譬如,某220kv两部制用户的变压器容量为1000千伏安,月基本电费计算方式比较如下。
如果最大需量值为700千瓦:
按容量计费法,基本电费为1000x 24.4=24400元,
按需量计费法,基本电费为700x39=27300元。
27300>24400,这种情况,选择按容量计费方式更划算。
如果最大需量值为600千瓦:
按容量计费法,基本电费为1000x24.4=24400元,
按需量计费法,基本电费为600x39=23400元。
24400>23400,这种情况,选择按需量计费方式更划算。
所以,用户要根据自身企业的用电负荷情况,选择合理的计费方式,减少基本电费支出,降低企业用能成本。
15.对企业降低用电成本有什么建议或方法?
答:影响企业电价水平的因素较多,峰谷时段分配、功率因数执行、基本电费计费方式等,都是企业自身通过加强能效管理可以控制的。建议企业强化节能管理理念,开展节能技术改造,优化设备运行方式,提升能源利用水平。科学制定用能计划,减少非必要办公生产用能。
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文字撰写:范先国 图文编辑:范先国 资料来源:参考湖北省发改委、网上国网等资料撰写