尽管第三批集中供地尚未完全结束,北京、南京、无锡、苏州等城市已陆续推出今年第四批集中供地计划。
9月23日,无锡市自然资源和规划局挂牌13宗地块,总建筑面积150.87万平方米,总起始价163.8亿元,将于10月25日出让,是最早启动第四批集中供地的城市。
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10月10日,南京土地市场网发布今年第四批集中供地公告,共推出4幅地块,总用地面积约11.22公顷,起拍总价66亿元;10月17日,长沙市国土资源网推出第四批次集中供地,挂牌22宗,总面积86.25公顷,总起始价76.17亿元。
此外,北京、天津均通过“预申请”方式挂牌第四批地块,截至目前,北京已挂出8宗预申请住宅地块,总起始价145.2亿元,土地面积共计21.81万平方米;天津已累计挂牌20宗预申请地块。
集中供地政策出台于去年年初,按照自然资源部要求,22个重点城市将改变原有的分散式供地模式,集中发布出让公告,集中组织出让活动,原则上每年三次集中挂牌、摘地,从而使土地信息更透明。
去年22城均完成了三个批次的集中供地,不过今年初,青岛、成都、济南、苏州、重庆和武汉等城市明确提出,今年集中供地将分为四批次进行。6月,北京也提出“上半年完成第二批商品住宅用地集中供应,下半年再完成两批供地”,有消息称,北京或将在年底前继续推出第五批集中供地。
按照计划,今年集中供地批次最多的城市是武汉。9月武汉市自然资源和规划局曾发文称,计划在9月、10月、11月继续安排3个批次的集中供地,这也将是今年武汉的第四、五、六批次集中供地。
截至目前,全国22个重点城市中已有15城完成了今年第三批集中供地,其中北京、上海、杭州、合肥等城市仍维持着较高热度。
“自去年开始执行的集中供地政策,其目的是稳定土地供应预期,从而达到稳房价、稳地价的目的。”中指研究院土地事业部负责人张凯表示,但在执行过程中,集中土拍对房企短期资金压力较大,也一定程度上引起了土地市场的震荡。增加一轮加推,一方面通过分散土地供应时间上的集中度,为房企降低短期内的资金压力;另一方面,通过增加一轮供地,可以在现阶段有效补充土地财政收入。
自去年第三批集中供地以来,各地纷纷通过降低土拍门槛、降低实际地价等方式刺激房企积极参与竞拍,尽管地块的利润空间相较于去年表现火热的一批次有明显提升,但由于营销端表现持续乏力,房企参拍意愿难以有根本性的转变。截至目前,土拍热度较高的地块集中在核心城市的核心区域、以及存在限价倒挂的区域。
第四批次供地将全部集中在今年第四季度,张凯预计,理论上来说这些地块很难在年内完成开盘并形成有效回款,这将导致这批地块对于房企的吸引力有一定程度的下降,再叠加当前房地产市场形势尚未有明显回温,预计第四批次土拍或仍将延续低温态势。