江北打造“办事最高效”政务环境 大力提升政务服务效能

日前,记者从江北区政务服务办了解到,为落实营商环境创新试点工作,江北区聚焦企业需求,打造“小江都能办”品牌,打造“办事最高效”的政务环境,大力推进“一窗综办、一网通办”,涉企服务事项全生命周期服务,专员全程帮办代办,办理时限压缩90%,大力提升政务服务效能,不断激发市场主体活力,全力以赴打造全市营商环境最优区。

全生命周期服务广覆盖

“从企业注册登记、法人变更登记、一般账户注销等事项,实现全程帮办代办,无需其他流程,不收任何费用。”江北区行政审批大厅“帮代办”工作人员陈静介绍,办事人员通过指导申请人下载“重庆市政府APP”,或者直接登录“渝快办”重庆市网上办事大厅完成实名认证,开通台账号,引导申请人登录“渝快办”台填报资料,快速高效完成申请,办事群众和企业也可选择将材料交给志愿者代办。

江北区政务服务首席代表陈欢欢介绍,办事人员通过“渝快办”台或者专窗申办,可以一次实现跨部门、全流程申报开办企业,包含办理企业设立登记、刻制印章、申领发票、员工就业社保登记、单位公积金账户设立、银行预约开户等事项。开办企业申请通过后,台通过发送短信通知申请人到江北区政务服务中心“开办企业综合窗口”,一次免费领取包括企业营业执照、印章、发票和税务Ukey的“大礼包”。

据了解,几年,江北区持续推进放管服改革,坚持体系建设、织密网点,立足一公里服务半径,探索构建政务服务“一公里服务圈”,加快推进街镇政务服务体系建设,全面优化政务服务体验,打造24小时自助服务区,实现大厅评价器、自助终端、电脑端、APP、小程序、二维码、短信、电话等8种渠道全覆盖,逐步形成“365天全开门、随时随地上门办”服务模式。

“帮代办”抢抓发展机遇

在江北区行政服务中心,江北区市场监管局设置了开办企业服务专窗,针对有业务办理需求的企业和群众,全程提供无偿帮办、代办、陪办服务,申请人即办即取,也可选政务专递邮寄营业执照给指定对象,节省时间成本和经济成本。

据了解,江北区行政审批服务大厅、各镇街公共服务中心都设置了服务专区或专窗,建立帮代办专业服务队伍,配备专人提供代填表单、代报系统、引导办理、流程查询等服务。办事人员可以直接找工作人员帮办代办,也可以向窗口工作人员申领“重庆市江北区证照结果免费寄递委托书”,填写相关邮寄信息,由窗口工作人员负责登记;或通过“渝快办”线上申报,在证照结果“领取方式”下勾选“邮寄服务”相关选项,按要求完善邮寄信息,可享受证照结果邮政免费寄递服务。

江北区聚焦群众和企业办事的堵点、难点,深化放管服改革,充分发挥好帮办代办服务,切实提升服务理念、方便办事群众,不断创新工作机制,继续探索帮办代办机制,实现全程优质服务,助力市场主体抢抓发展机遇。

压缩办理时限提升服务效能

江北区政务服务中心通过梳理办事量大、需求高等重点服务事项,涵盖市场监管、文旅、教育、司法等10个部门,形成了“网上申报受理——纸质材料邮寄办理——审批结果寄递到家”服务新模式。

截至2021年12月31日,江北区受理的许可事项网上申报数为63255件,网办层级分别达到信息发布100%、材料核验100%、材料预审100%。全程网办率为91.7%。

“最快两个小时就能办齐手续。”陈欢欢介绍,江北区市场监管局通过“减环节、减流程、减材料”,将企业设立登记、刻制印章、申领发票、员工社保登记整合为一个环节办理,通过开办企业“一网通”系统,一张表单一次填报,系统自动生成登记材料,实现开办“零材料”,电子签名全程网办,可实现企业开办0.5个工作日内办结。

为破解办事难、慢等问题,江北区大力推进“一件事一次办”改革,各部门认真梳理,依法对审批环节实行归并、压缩、并联推进,科学制定各级审批服务清单,整合优化生成“一件事一次办”套餐事项267个,实现只跑一次、一个工作日完成,总办理时限压缩了92%。

截至2021年12月31日,江北区的申请类政务服务事项承诺时限比法定时限减少85.2%。

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江北取消工程竣工验收备案

2月22日,江北区住房城乡建委发出了首张建设工程联合验收意见书。

“现在不需要竣工备案证了,从申请到拿件只用了两天时间,确实方便!”重庆奔力玖晟房地产开发有限公司负责人表示,有幸作为第一个享受到工程审批制度改革新政实惠的企业,公司房地产开发项目欢乐街精装修、塔楼、车库等3个工程,已经同时取得了竣工联合验收意见书。

记者从江北区住房城乡建委了解到,江北区出台了《房屋建筑和市政基础设施工程竣工联合验收工作规程》,文件规定,在项目竣工验收阶段实行联合验收,取消竣工验收备案,并以联合验收意见书取代竣工验收备案证,办理时限由原来12个工作日缩减至3个工作日,大大提高了验收效率。

江北区住房城乡建委相关负责人介绍,“我区各部门出具专业验收意见后,企业直接到申请的综合窗口就可以领取联合验收意见书。”

全市最新竣工联合验收管理办法出台后,江北区立即协同各相关责任部门落实该项工作,制定了江北区竣工联合验收工作规程,进一步优化了办理程序。下一步,我区将持续优化营商环境,跟踪帮助企业协调解决办理竣工验收过程中的相关问题,通过政府部门跑现场、送服务,让企业少走弯路,集中精力搞建设。

24小时政务服务驿站启用

复盛镇24小时政务服务驿站设立在复盛镇公共服务中心旁,共有智能政务服务自助一体机(配备文件柜)、民生警务一体机、驾驶人自助体检机3台自助服务机,可以提供驾驶人自助体验、自助证件拍照、可办身份证、出入境、驾驶证、行驶证、违章罚款、领证等业务,一共可办事项达156项。

“以前只能在特定的时间段来办理,上班还需要特意请假,现在随时来都可以办。”在民生警务一体机上办理临时身份证明的市民邓女士欣喜地说。

复盛镇24小时政务服务驿站作为复盛镇公共服务中心的辅助服务方式,实现了复盛镇政务服务24小时“不打烊”。弥补工作时间和非工作日服务盲点,方便辖区群众“就办、随时办”,切实解决了群众办事远、办事难、时间受限等难题。

“复盛镇将持续完善自助服务区功能,紧贴群众和企业的办事需求,进一步创新服务方式,未来争取把更多便民、利民服务事项纳入自助服务终端办理,进一步提升驿站服务功能,为周边企业及群众服好务办好事。最大限度地为企业和群众提供更便利、更优质的服务。”复盛镇相关负责人表示。

记者手记

帮助企业克服解决发展困难

就业是最大的民生。而企业是创造财富的最重要台,也是提供就业岗位的最重要载体。要积极发挥企业在民生保障方面的主力军作用,就要为企业发展提供优良的经营环境,帮助企业克服解决发展困难,创造出更多就业岗位,为民生发展作出更大贡献。

好的营商环境就是生产力、竞争力。围绕市场主体需求,聚焦转变政府职能,对标国际先进水,确立对各类市场主体一视同仁的营商环境基本制度规范,帮助企业消除发展经营障碍,既彰显了进一步优化营商环境的决心,又顺应了市场主体期待。营商环境只有更好,没有最好。不断优化营商环境,不断打造营商环境新高地,不断为市场活力充分迸发创造良好环境,就能为经济社会高质量发展开辟光明前景。

(重庆商报-上游新闻记者 吴嘉雯)

标签: 营商环境 政务环境 市场主体 办理时限 服务效能

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