2022年一开年，深圳就收获“政策大礼包”。1月26日，国家发改委召开新闻发布会，重磅发布《关于深圳建设中国特色社会主义先行示范区放宽市场准入若干特别措施的意见》(以下简称“特别措施”)，这份特别措施被认为“突破力度特别大，涉及领域特别广，含金量特别高。”
按照党中央、国务院部署要求，制定市场准入特别措施的地区，均为中央确定的重大战略区域，有利于充分发挥这些区域市场条件和要素资源等优势，在全国率先探索具备复制推广价值的改革经验，推动市场准入限制进一步放宽，更好服务国家重大区域战略落地。如果把特别措施浓缩成一句话，那就是把市场的大门打得更开，让深圳去大胆闯和大胆试!
此次深圳的特别措施共计24条，聚焦在科技、金融、医药、教育文化、交通和其他六大领域，这些领域紧密围绕深圳建设中国特色社会主义先行示范区的战略定位、充分考虑了深圳既有的创新基础和能力禀赋。细察其中措施还能发现，特别措施不仅仅是常规意义上的削低门槛、放宽市场准入限制条件，还有许多具有突破性意义，赋予深圳在全国率先布局相关领域。
比如特别措施提出，放宽数据要素交易和跨境数据业务市场准入的措施，发挥深圳开展数据交易的立法、区位和平台优势，研究设立数据要素交易场所。尽管我国数据市场规模持续增加，但存在着数据确权困难问题，数据标准化、资产化和商品化体系也有待建立。而深圳数字经济领跑全国，并率先出台国内数据领域第一部基础性、综合性立法。做大数据要素交易市场，深圳几乎是“不二之选”，做大数据要素交易，就能更好地推动数字经济的发展。
除此之外，特别措施中提出的在深圳组建市场化运作的电子元器件和集成电路国际交易中心、搭建世界级先进技术应用推广平台、构建海陆空全空间无人系统准入标准和开放应用平台等许多措施，都是寄望深圳发挥先行示范作用，或促使资源向资产、资本转变，或形成创新链产业链的发展合力，或打通制约高质量创新发展的堵点，让深圳在放宽准入限制、优化准入环境、破除准入壁垒上，向全国贡献更多可复制可推广的创新成果。
深圳正肩负“双区”建设使命和加快推进综合改革试点的重任，在这样的关键节点获得放宽市场准入特别措施，有利于深圳打造更加市场化法治化国际化的营商环境，牵引带动粤港澳大湾区在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放。毫无疑问，深圳也将在这场挑战中变得更加强大。
“特别措施”就是特别期许，“特别措施”更是特别使命，对深圳来说是挑战，更是信任与机遇。深圳定当不辱使命、不负众望。
(本报评论员 孙波)
