3月14日，记者从四川省人民政府网站获悉，《关于支持医疗健康装备产业高质量发展的若干政策措施》(以下简称《政策措施》)已于3月7日正式印发施行，有效期5年。
记者了解到，为编制出台《政策措施》，四川省经济和信息化厅在广泛学习各省份支持医疗健康装备产业发展相关政策的基础上，结合我省实际，研究起草了初稿。初稿形成后，通过书面征求意见和专题座谈会等形式，征集了省直相关部门、市(州)经济和信息化部门、重点企业、行业协会和社会公众意见，通过了专家咨询论证、社会稳定风险评估、公平竞争审查和合法性审查等程序，形成《政策措施》。
据经济和信息化厅医药产业处相关负责人介绍，作为全国首创制定的省级医疗健康装备产业政策措施文件，《政策措施》的出台对我省抢抓医疗健康装备产业发展机遇，加快培育和招引生成一批具有引领示范意义的重大项目，加速产业延链强链和集聚发展，推动我省医疗健康装备产业实现新突破等方面具有重大意义，是推进我省医疗健康装备产业高质量发展的一项重要文件。
《政策措施》聚焦核心技术攻关、创新平台建设、加大研发投入、创新成果转化、产业发展支持等方面，研究制定了支持医疗健康装备产业高质量发展的13条措施。
在加强核心技术攻关方面，提出聚焦医疗健康行业发展的重点和关键，以需“定榜”，组织实施医疗健康装备重大科技项目，动态发布高端医疗核心技术攻关目录，支持重大科技项目和产业重大关键技术(产品)研制开发项目等具体措施。
在创新平台建设方面，提出支持企业主导组建“产学研医养用”结合的高水平协同创新平台。对成功创建为国家级制造业创新中心分中心、省级制造业创新中心的创新平台，给予1000万元补助等具体措施。
在提升临床研究能力方面，提出在支持建设临床研究型医院或示范性研究型病房等方面提升临床研究能力的具体措施。
在支持加大研发投入方面，提出从研发费用增量奖励、研发风险分担等方面支持企业不断加大研发投入的具体措施。如对年度研发投入1000万元以上、占营业收入不低于3%的医疗健康装备企业，按年度研发投入增量的一定比例给予补助。
在加力智能装备开发方面，提出支持利用大数据、云计算、人工智能、3D打印等新技术研制智能成套装备以及首台套医疗健康装备产品、首版次医疗健康装备软件等具体措施。
在加强创新成果转化方面，提出支持高端医疗健康装备和重点成套装备项目产业化及其他医疗器械项目产业化等具体措施。如对医疗健康装备重大科技专项、进口替代或国内首创的高端医疗健康装备和重点成套装备等产业化项目，按投资额10%的比例、给予最高不超过5000万元补助。
在支持新业态新模式方面，提出支持实施医疗器械注册人制度和建设医疗健康装备集成创新服务平台，以及支持开展重点医疗健康成套装备融资租赁服务等具体措施。
在支持企业登峰发展方面，提出支持招引和培育企业、开展并购重组等具体措施。如支持企业实施上下游产业链资源整合，开展并购重组，对符合条件的企业，给予最高不超过400万元补助。
在培育特色产业集群方面，支持有条件的市(州)规划建设医疗健康装备产业特色园区(孵化器、基地或特色小镇)，打造专业化配套体系。
在优化审评审批服务方面，提出实施医疗器械审评审批服务质量提升五年行动，实施和完善医疗器械研审联动工作机制等支持措施。
在加强产品推广使用方面，提出医疗器械集中带量采购、平台挂网采购，以及纳入医保和储备管理等支持措施。
在加强质量品牌建设方面，开展医疗健康装备产品质量监督和诚信体系建设，建立质量和信用黑白名单制度。提出支持制定拥有自主知识产权的高水平标准的具体措施，对获得省级质量奖及国家、国际质量大奖等支持措施。
在加大金融支持力度方面，开展制造业企业“制惠贷”融资试点，鼓励融资服务创新，推广供应链融资、知识产权证券化等融资新模式。开展企业上市梯度培育，支持按市场化方式组建医疗健康装备产业投资基金。
《政策措施》自印发之日起施行，有效期5年。由省领导联系指导医药健康产业机制统筹推进医疗健康装备产业发展。同一企业不同项目可申报相应的支持专项，如与我省其他同类政策意见有重复的，按照“从优、就高、不重复”的原则予以支持。
(记者 张诗若 何羽佳)
